中国式现代化必须在不断全面深化改革中向前推进，也必将在全面深化改革中开辟广阔前景。我们要牢固树立改革可期、改革必成的战略自信，以更大的使命担当勇闯深水区、敢啃硬骨头，为推进中国式现代化提供强大动力
文〡李晓琳（国家发展改革委区域发展战略研究中心区域政策研究室主任）
习近平总书记指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，立足时代之变，冲破思想观念束缚、打破利益固化藩篱，坚定不移推进全面深化改革，改革事业实现历史性变革。
党的十八届三中全会，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革；党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）明确了进一步全面深化改革的重大意义、总体要求、重大原则、整体部署和根本保证，为进一步全面深化改革提供了强大的思想和理论武器。回望过去，我国取得举世瞩目的伟大成就关键靠改革；展望未来，开创中国式现代化建设新局面依然要坚定不移地深化改革。
进一步全面深化改革是推进中国式现代化的有力制度保障
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。改革进入“深水区”，涉及问题之多、领域之广、矛盾之深前所未有，靠某个部门单兵突进行不通，靠几项改革举措零敲碎打更行不通。正因如此，今年5月习近平总书记在山东主持召开企业和专家座谈会时就明确要求，改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套。《决定》强调要增强改革系统性、整体性、协同性。从理论上明确了进一步全面深化改革的科学方法论。
全面深化改革不是针对一个或几个领域，而是以系统全局的视角来谋划改革的推进，是牢牢把握“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这一总体要求而进行的制度安排。其中，“完善和发展中国特色社会主义制度”是根本方向，确保改革的推进不走邪路、不走歪路，必须在这个根本方向指引下，通过进一步全面深化改革，解决我国经济社会方方面面深层次制度性问题，破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，推动各方面制度更加成熟更加定型，从而把中国特色社会主义的制度优势更好转化为国家治理效能，为推进中国式现代化提供坚强有力的制度保障。
进一步全面深化改革是推动高质量发展这一首要任务的强大动力
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。生产关系必须与生产力相适应，tp钱包官网改革是调整生产关系、激发生产力活力最为有效的手段，这一点已经在我国的发展实践中得到充分验证。党的十八大以来，我们坚持以全面深化改革统筹有效市场和有为政府，不断提高全要素生产率，实现了高速高质的发展。2013年至2023年，我国年均经济增长率为6.1%，对世界经济增长贡献率超过30%；高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重从9.4%提高到15.7%。
进入高质量发展阶段，如何更好调整生产关系，适应新形势下更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的生产力发展要求，是摆在我们面前的重要问题。当前，我国高质量发展面临的困难和挑战仍然不少，发展不平衡不充分问题依然突出，国内大循环存在卡点堵点，现代市场体系尚不完善，从教育科技人才到产业的链条还未理顺，关键核心技术受制于人的状况没有得到根本改变等，阻碍了高质量发展的进程。这些问题有些是长期以来形成的深层次矛盾，tp钱包下载有些是新形势下形成的新挑战。这就需要我们抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，用改革的方法处理好政府和市场关系这一核心问题，实现资源配置效率最优化和效益最大化，从根本上解决制约高质量发展的结构性矛盾和体制机制障碍，加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系，持续增强发展的内生动力和创新活力，推动中国经济巨轮破浪前行、行稳致远。
进一步全面深化改革是让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求
中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化。推进中国式现代化不仅仅是促进经济发展的过程，更是一个如何在发展中不断增强广大人民群众获得感、幸福感、安全感的过程。“坚持以人民为中心”一直是我国改革事业的重要原则，我国已经建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战。
《决定》明确把“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”作为进一步全面深化改革的原则之一，在理论和实践上阐明了以人民为中心的改革价值取向。以经济体制改革为牵引，协同推进文化、民生、生态、安全等各领域改革，深化收入分配、就业、教育、医疗、社会保障等重点领域改革，建设共建共治共享的社会治理制度，确保改革回应民生所急、顺应民心所向，在发展中保障和改善民生，增强社会公平正义和稳定可持续发展能力，从制度上化解“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一我国经济社会的主要矛盾。
进一步全面深化改革是应对外部环境不确定性的有效路径
经过40多年的改革开放，我国已深度融入全球市场，中国式现代化进程面临的外部风险挑战明显增多。当前，百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，外部环境的不确定不稳定性明显上升。全球经济增长动能不足，局部冲突和动荡频发，通胀、粮食、能源、债务、金融等多领域风险复杂交织，单边主义盛行、贸易保护主义抬头，逆全球化与全球化力量相互较量，中美战略博弈持续演进。同时，国际科技竞争日益激烈，全球产业链加速重塑，主要国家都在抢占价值链的高端，我们必须加快塑造科技创新新优势，以高水平科技自立自强为中国式现代化提供强大支撑，否则就会面临更大的发展压力和外部打压遏制。
在国内外错综复杂的背景形势下，进一步全面深化改革是我们主动应对变局、赢得战略主动的有效路径。只有进一步全面深化改革，我们才能把握住国际政治经济格局调整、新一轮科技革命和产业变革演进的“关键战略时期”，把我们自身的比较优势全面转化为全球竞争优势，有效应对风险挑战，为中国式现代化进程稳步推进增强底气、筑牢根基，推动党和国家事业行稳致远。
世界在发展，社会在进步。改革只有进行时，没有完成时。中国式现代化必须在不断全面深化改革中向前推进，也必将在全面深化改革中开辟广阔前景。我们要深入学习领会习近平总书记关于进一步全面深化改革的新思想、新观点、新论断，把握历史主动，以钉钉子精神抓好《决定》重大改革举措落地见效，牢固树立改革可期、改革必成的战略自信，以更大的使命担当勇闯深水区、敢啃硬骨头，为推进中国式现代化提供强大动力。
【本文责编】黄曦
【文章来源】《南方》杂志2024年第20期